URLRequest готовит URL-адрес для использования любым сервисом во Flash, который должен взаимодействовать с сервером, собирая всю информацию в одном HTTP-запросе.
С другой стороны, URLLoader используется для загрузки данных из URL в виде текстовых, двоичных данных или переменных в кодировке URL.