Это должно сработать - я не уверен, насколько более универсальным вы можете стать:
/^[1-9][0-9]{10,14}$/
Чтобы проверить число, принадлежащее определенной стране, измените шаблон, чтобы предисловие к коду страныи затем отрегулируйте оставшиеся цифры в соответствии:
/^(873[1-9][0-9]{7,11}|91[1-9][0-9]{8,12})$/ # India
/^46[1-9][0-9]{8,12}$/ # Sweden