Более гибкое решение - добавить столбец веса в вашу таблицу. В зависимости от номера записи или искусственного первичного ключа (особенно того, который генерируется автоматически при вставке) в дальнейшем могут возникнуть проблемы, особенно если вы копируете данные между серверами баз данных.
Добавьте новый столбец, который позволяет указать вес для записи, а затем упорядочить по столбцу веса в качестве второго столбца в операторе ORDER BY. Значения в столбце веса не должны иметь значения, если они числовые и позволяют упорядочивать вещи так, как вы хотите.