Как отметил Дэвид, теория допускает, чтобы значения атрибутов имели тип коллекции.
Однако в вашем случае, который просто моделирует отношения n: m (я прав в этом), он просто не применяется.
Если у человека P1 есть связанные ресурсы R1 и R2, строка для этого человека будет выглядеть как {P1, {R1, R2}}. Если бы этот типизированный столбец представлял собой внешний ключ, ссылающийся на какую-то другую таблицу, это означало бы, что должна быть другая таблица, в которой в каком-то столбце появится строка со значением коллекции {R1, R2}. Какая таблица будет в вашем примере?
Атрибуты типа коллекций в основном полезны, если вам нужно иметь дело с пустыми коллекциями наряду с непустыми. В мире нет такого реляционного объединения, которое бы сделало для вас аналог.