решение вы можете увидеть в этой статье
http://www.microshell.com/database/sql/swap-values-in-2-rows-sql/
посмотрите на: Элегантный способ , создайте объединение, чтобы получить данные из 2 строк, которые нужно поменять местами в 1 строку, после этого сделать обновление легко.
пример:
UPDATE
rules AS rule1
JOIN rules AS rule2 ON
( rule1.rule_id = 1 AND rule2.rule_id = 4 )
SET
rule1.priority = rule2.priority,
rule2.priority = rule1.priority
;