Вы можете получить изображения от Resources
pictureBox1.Image = Properties.Resources.[image name];
см. Как встраивать и получать доступ к ресурсам с помощью Visual C #
Неверно прочитан вопрос, который ОП задал для загрузки без использования ресурсов.
вам нужно будет сделать
Image.FromFile("c:\\image.bmp")
Если изображение в формате JPEG, то Вы можете привести его к растровому изображению
Bitmap myJpeg=(Bitmap) Image.FromFile("myJpegPath");
OR
System.Drawing.Image loadImg = System.Drawing.Image.FromFile("c:\\image.JPG");
loadImg.Save(Response.OutputStream, System.Drawing.Imaging.ImageFormat.Jpeg);