Используйте это для файлов на SD-карте:
content: //com.android.htmlfileprovider
Используйте это для файлов в вашем каталоге ресурсов:
file: /// android_asset
Кроме того, если вы хотите, чтобы все ваши ссылки в вашем веб-представлении использовались, этот базовый каталог установите поле baseUrl следующим образом, где "baseUrl"является корневым каталогом, как я упоминал выше:
webview.loadDataWithBaseURL(
baseUrl, htmlText, "text/html", "UTF-8", null);