Вам необходимо включить RoleManager в web.config, так как он по умолчанию отключен.
<roleManager enabled="true" defaultProvider="AspNetSqlRoleProvider">
<providers>
<clear/>
<add connectionStringName="ApplicationServices" applicationName="/" name="AspNetSqlRoleProvider" type="System.Web.Security.SqlRoleProvider, System.Web, Version=2.0.0.0, Culture=neutral, PublicKeyToken=b03f5f7f11d50a3a" />
</providers>
</roleManager>