Я нашел способ обойти это. Все, что я сделал, это добавил текст после раздела и перед первым рисунком. Если нет текста, все жирным шрифтом. Я понял это позже, когда заметил, что заголовок был не только жирным, но и нижний колонтитул.
Я не знаю, почему это так или как это исправить, но добавив несколько пояснительных предложений, прежде чем мои цифры сработают для меня.