Если ваш код находится в классе Test.as, вы уже находитесь внутри пакета, и у вас не может быть другого пакета внутри или снаружи пакета, то вы можете создать другой класс вне пакета
package com.tests
{
public class Test
{
private var example:ClassExample = new ClassExample();
}
}
//This class is only accessible in the Test class
class ClassExample
{
public function ClassExample()
{
}
}
Пример, который вы привели, является неправильным пониманием использования пакетов. Функции, описанные в документации, доступны в любом пакете, это не значит, что вы можете создать пакет в существующем классе для доступа к этим функциям.