После кода.
<c:set var="birthdate" value="${requestScope.evaluation.employee.birthDate}"></c:set>
<fmt:formatDate pattern="ddMMyyyy" type="both" value="${birthdate}"/>
Ошибка:
Значение атрибута пользовательского тега не может быть выражением времени выполнения. значение: "[$ {birthdate}]"