В Apache Tomcat все веб-сайты развертываются как отдельные веб-приложения.Вы можете проверить это с помощью менеджера конфигурации Tomcat, где вы можете запускать / останавливать / перезагружать определенные веб-приложения.
Я полагаю, что вы хотели бы разместить страницу приветствия в пути tomcat / webapps / index.html -все файлы, расположенные здесь, а не в веб-приложении подпапок, должны просматриваться как корень URL-адреса.
Это только что-то, что выше веб-приложений в tomcat и защищено от просмотра веб-страниц.может быть, вы можете попробовать поместить файл в index.html и установить ссылку, которой предшествует ../, чтобы указать «перейти на уровень каталога выше в дереве», чтобы получить этот требуемый файл, или попробовать перечислить каталог корня URL, чтобы увидетьв каком контексте вы на самом деле.
Надеюсь, это поможет хоть что-то прояснить.