<script type="text/javascript">
for (i=0; i<document.test.finallevelusers.length; i++){
if (document.test.finallevelusers[i].checked !=true)
document.test.finallevelusers[i].disabled='true';
}
</script>
вероятно, вы хотите, чтобы они снова были включены, когда пользователь снимает флажок
for (i=0; i<document.test.finallevelusers.length; i++){
if (document.test.finallevelusers[i].disabled ==true)
document.test.finallevelusers[i].disabled='false';
}