Карта - это последовательность элементов MapEntry.Каждый MapEntry является вектором ключа и значения.Кортежи в вопросе уже имеют форму MapEntry, что делает вещи удобными.(Именно поэтому решение into
является хорошим.)
user=> (reduce conj {} [[:a 1] [:b 2]])
{:b 2, :a 1}