Вы хотите, чтобы концептуально был конечный автомат.Вы находитесь в одном из двух состояний: вы видели нечетное количество собак, или вы видели четное количество собак.
Попробуйте:
// 0 or more cats
<cats> ::= cat <cats> | ""
// 1 dog possibly surrounded by cats
<one_dog> ::= <cats> dog <cats>
<even_dogs> ::= <one_dog> <one_dog> <even_dogs> | <cats>
<odd_dogs> ::= <even_dogs> <one_dog>
Можно использовать некоторую очистку, но это должно работать.Главное отметить, что <коты> и ничем не будут соответствовать.Единственное, что для производства должен иметь токен, это .