Flextras прав, но немного яснее (так как вы его еще не приняли):
В Flex Builder (я предполагаю, что Flex Builder 3, но, вероятно, то же самое в Flash Builder), перейдите в Файл -> Создать -> Проект библиотеки Flex. Введите имя, нажмите кнопку Готово. Это создает ваш проект.
Создайте (или скопируйте) файлы, которые вы хотите скомпилировать, в папку src в вашем новом проекте. Хитрость заключается в том, что когда вы копируете файл в src, он НЕ включается автоматически в сборку библиотеки и, следовательно, он НЕ будет скомпилирован в результирующий SWC.
Чтобы включить эти файлы в сборку библиотеки, щелкните правой кнопкой мыши проект на панели «Навигатор» и выберите «Свойства». Нажмите «Путь сборки библиотеки Flex» слева, а на вкладке «Классы» справа нажмите «Выбрать все» (или установите флажки, которые вы хотите включить вручную).
Как только ваши файлы будут включены в путь сборки проекта библиотеки, просто соберите проект. Сборка должна происходить автоматически, но вы можете перейти в меню «Проект» и выбрать «Очистить», чтобы быть уверенным. Убедитесь, что ваш проект компилируется правильно (без ошибок компиляции), и файл SWC должен быть сгенерирован в папке bin. Обратите внимание, что в большинстве случаев, когда вы что-либо изменяете в файловой структуре проекта, вам, вероятно, потребуется повторить шаг, нажав кнопку «Выбрать все» в пути сборки библиотеки.