Включить аутентификацию форм в web.config.
Создайте страницу входа и в способе входа подтвердите пользователя.Используйте класс FormsAuthentication для установки файла cookie аутентификации.
Здесь приведена запись для аутентификации форм
Если вы создаете проект сайта asp.net mvc в Visual Studio,вы увидите реализацию аутентификации.