Я видел это, когда есть проблема с HTML.Если в синтаксисе есть ошибка (например, отсутствует закрывающий тег), то парсер не знает, куда должны идти вкладки.
EDIT
На основена вашем образце (при условии, что вы вставили все)
<cc1:TabContainer ID="TabContainer1" runat="server" ActiveTabIndex="2" CssClass="ajax__myTab" Width="100%" ScrollBars="Horizontal">
<cc1:TabPanel ID="TabPanel1" runat="server" HeaderText="Work - Main" Enabled="true">
<headertemplate>
Main
</headertemplate>
<contenttemplate>
<table cellpadding="3" cellspacing="1">
<tr>
<td style="text-align: right">
Escalated Inquiry ID:
</td>
<td>
<asp:Label ID="lblPkey" runat="server"></asp:Label>
</td>
, вот чего не хватает:
</tr>
</table>
</contenttemplate>
</cc1:TabPanel>
</cc1:TabContainer>