Да, ваш тег JSP кэшируется.В частности, «Пул пользовательских тегов JSP - объекты Java, созданные для пользовательских тегов JSP, теперь можно объединять и использовать повторно. Это значительно повышает производительность страниц JSP, использующих пользовательские теги.»
Отключение добавления в catalina.properties (или catalina_opts)
org.apache.jasper.runtime.JspFactoryImpl.USE_POOL = false org.apache.jasper.runtime.BodyContentImpl.LIMIT_BUFFER = true
, чтобы отключить это (однако, яне уверен, было ли это когда-либо перенесено в 5.0.x из 5.5.x)
См., например, Конфигурация Tomcat 5.5