Если вы хотите сделать это для всех кнопок в приложении, вы можете использовать UIManager:
UIManager.put("Button.margin", new Insets(10, 10, 10, 10) );
Если вы хотите сделать это при указании кнопок в приложении, вам нужно сделать каждую отдельную кнопку. Однако я не понимаю проблемы, поскольку где-то в вашем коде вы должны создать 25 кнопок. Таким образом, в этот момент вы также устанавливаете поле для кнопки.