ПРОБЛЕМА РЕШЕНА
Извините, я не прочитал достаточно об этом!
Все, что нужно было сделать, это вернуть действие контроллера FileContentResult
public FileContentResult Picture(int id)
{
UserRepository r = new UserRepository();
return new FileContentResult(r.Single(id).logo.ToArray(), "image/jpeg");
}