Вы можете динамически создавать содержимое подпанели - скажем, на основе файла или чего-то подобного - визуальный редактор не остановит вас.
Как правило, VE достаточно умен, чтобы видеть, что вы динамически собираете панель и показываете содержимое (например, содержимое файла в JList)
Иногда VE не может отобразить элементы, потому что «элемент управления слишком сложный», но это случается не часто.