Я не знаю, намеренно ли вы обрезали свой код на полпути через метод. Но вы должны быть в состоянии сделать следующее, чтобы получить ваши элементы из действия контроллера в представление:
ViewData["XmlItems"] = items;
тогда по вашему мнению вы звоните
<% foreach(XElement e in ViewData["XmlItems"] as IEnumerable<XElement>) { %>
<!-- do work here -->
<% } %>