По умолчанию Flex Framework занимает где-то между 250-400 КБ swf-файла (в зависимости от версии, компиляции отладки / выпуска и количества используемых вами компонентов), поэтому здесь может быть проблема.Невозможно создать гибкое приложение, которое занимает, скажем, 10 КБ (если вы используете RSL, ваши пользователи все равно ДОЛЖНЫ загрузить его).