Я обнаружил, что это часто вызывается caseSensitive именами файлов и модулей. Вы разрабатываете на разных платформах для вашего производства (Windows vs * nix)? Убедитесь, что имена ваших модулей имеют вид Module_Lowercasenamesonlyworkhere
.
------ РЕДАКТИРОВАТЬ ------
Попробуйте установить модуль Alanstorm ConfigViewer или расширение CommerceBug со своего веб-сайта, который покажет вам «выполненную» конфигурацию для всех модулей администратора. Затем вы можете увидеть, включены ли ваши adminhtml
узлы. Это единственный способ подтвердить, что Magento читает вашу конфигурацию, что звучит как проблема.