Причина этого в том, что у вас даже ни один плагин не включен для аутентификации пользователя.
Для аутентификации пользователя должен быть включен хотя бы один плагин. Вариант у вас есть в админ-панели под вкладкой плагины: Joomla, Ldap и Gmail. Включите плагин joomla и попробуйте войти.
Но я думаю, что вы также не сможете войти в свою админ-панель, поскольку плагин для аутентификации пользователя не активирован, если я в правильном направлении.