В соответствии с этой статьей на MSDN :
У учетной записи сетевой службы есть разрешения на чтение и выполнение в корневой папке сервера IIS по умолчанию.Корневая папка сервера IIS называется Wwwroot.Это означает, что приложение ASP.NET, развернутое в корневой папке, уже имеет разрешения на чтение и выполнение для своих папок приложения.Однако если вашему приложению ASP.NET необходимо использовать файлы или папки в других местах, вы должны специально разрешить доступ.