Рассмотреть запрос на ...
http://www.foo.com/bar?x=1&y=2
... и последующий запрос на ...
http://www.foo.com/bar?y=2&x=1
Будет ли веб-браузер считать их одинаковыми для целей кэширования?
Да, браузер никогда не отслеживает порядок получения параметров для обработки кэша