Я вижу две проблемы.Во-первых, как упоминалось в chirag, вам нужно установить ориентацию ListView.Во-вторых, listView не может «оборачивать содержимое» для высоты.Во что это обернуть?Один ряд, два?По сути, listView не знает, какой высоты вы хотите, чтобы он был.Попробуйте это:
<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<LinearLayout xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
android:layout_width="wrap_content"
android:layout_height="wrap_content" android:orientation="vertical">
<TextView android:id="@+id/android:question"
android:layout_width="wrap_content"
android:layout_height="wrap_content"
android:text="@string/dummy_question" />
<ListView android:id="@+id/android:list"
android:layout_width="wrap_content"
android:layout_height="0px" android:layout_weight="1" />
<TextView android:id="@+id/android:empty"
android:layout_width="wrap_content"
android:layout_height="wrap_content"
android:text="@string/no_notes"/>
</LinearLayout>