Не могу ответить на ваш вопрос напрямую, но я недавно перешел на NPOI для всех моих программ на C # Excel.
Это действительно хорошая библиотека, она не требует установки Excel на серверах и выдает встроенную версию, которую я освоил менее чем за день.
Работает только с файлами Excel 2003, и документация не очень хорошая. Тем не менее, он поставляется с полным набором примеров, которые показывают много ожидаемых вариантов использования.
Учитывая природу вашей проблемы и нулевое требование NPOI для установки в Excel, NPOI может не заботиться об английских настройках.