Это часть модели безопасности, которую они внедрили для Silverlight 2.
Интересно, что начиная с Silverlight 4:
В Silverlight версии 4 доверенным приложениям также было дано разрешениеиспользовать сетевые классы в пространстве имен System.Net.Sockets, включая новые классы UdpAnySourceMulticastClient и UdpSingleSourceMulticastClient, без проверок политики.Доверенное приложение может создать TCP-соединение с любым портом на любом хосте без необходимости использования файла междоменной политики.Порт назначения больше не должен находиться в диапазоне 4502-4534.
Ограничения доступа к сетевой безопасности в Silverlight на MSDN .
На этой странице содержится много информации по этой теме.