Вы говорите о том, что клиенты могут просматривать и создавать только свои собственные рабочие элементы для каждого клиента или что-то более похожее на публичный или частный сценарий?
Если это последнее, вы можете создать командный проект с единственной целью выступить в качестве центра сортировки для проблем, о которых сообщают и создают клиенты. Хотя, признаюсь, это не самое чистое решение. Единственная причина, по которой я привел этот вариант, заключается в том, что мы рассматриваем аналогичный подход для использования нашим отделом обслуживания клиентов.
Мне было бы интересно увидеть другие варианты от более опытных пользователей TFS. Мы также новички в тусовке и знаем, что мы лишь слегка поцарапали поверхность того, что с ней можно сделать.