вы можете создать HtmlHelper для этого
public static class HtmlHelpers
{
public static string MyActionLink(this HtmlHelper htmlHelper, string linkText, string actionName, string controllerName, object routeValues, object htmlAttributes)
{
var tagActionLink = htmlHelper.ActionLink("[replace]", actionName, controllerName, routeValues, htmlAttributes).ToHtmlString();
return tagActionLink.Replace("[replace]", linkText);
}
}
в .aspx:
<%= Html.MyActionLink("<img src='/images/icons/tick.png' />More info", "OrderRegion", "Campaign", new {id = 15}, null) %>