Ответ заключался в том, чтобы НЕ помещать какие-либо элементы управления в элементы управления меню или перечислять типы элементов управления в конструкторе, а делать это с помощью кода. Больно делать это таким образом, но XML, сгенерированный дизайнером, имеет недостатки и имеет проблемы с запуском в outlook 2010. Я изменил его, чтобы он работал через код, и все работает.