В WinCE использование ShowDialog - лучший способ открыть новую форму, поскольку модальный характер вызова означает, что укладка форм (z-порядок) обрабатывается для вас.Вы можете использовать Show, но тогда вам придется самостоятельно управлять своими формами (то есть, какая из них сверху).