Вы должны использовать "CACLS".
Используйте CACLS / help для получения документации.
Здесь 2 примера:
Предоставить полное право пользователю «user1» на каталог
CACLS c:\directory /E /T /C /G "user1":F
Чтобы дать полное право пользователю "user1" на содержимое каталога
CACLS c:\directory\*.* /E /T /C /G "user1":F