UTL_MAIL - это простая оболочка над UTL_SMTP, обычно она используется только для коротких простых писем.
UTL_MAIL.SEND (
sender IN VARCHAR2,
recipients IN VARCHAR2,
cc IN VARCHAR2 DEFAULT NULL,
bcc IN VARCHAR2 DEFAULT NULL,
subject IN VARCHAR2 DEFAULT NULL,
message IN VARCHAR2,
mime_type IN VARCHAR2 DEFAULT 'text/plain; charset=us-ascii',
priority IN PLS_INTEGER DEFAULT NULL);
Если вместо этого вы используете UTL_SMTP , вы можете отправлять электронные письма произвольной длины путем повторных вызовов UTL_SMTP.DATA.