Используйте новый объект bounds и используйте Bounds.extend.
var myNewBounds = Layer1.zoomToExtent.getExtent();
myNewBounds.extend(Layer2.zoomToExtent.getExtent());
Используйте эту новую переменную границ, чтобы установить границы на вашей карте. Синтаксис неправильный, но это направление, в котором вы хотите идти.