Я нахожу java.lang.ClassNotFoundException: org.apache.struts.taglib.bean.CookieTei.
У меня уже есть struts2-core-2.1.8.1.jar, struts2-json-plugin-2.1.8.1.jar на моем пути к классам.
Похоже, у вас есть некоторые зависимости от Struts-1. jarfinder находит этот класс только в Struts-1 libs . Избавьтесь от всех банок "Стойки-1" и поместите только баночки "Стойки-2" в ваш путь к классу.