Вопрос немного неясен: вы хотите создать (определить) массив или передать его функции?
Синтаксис определяет постоянный массив констант C-строк равен
const char array[2][14] = { "first string", "second string" };
Чтобы определить постоянный массив константных массивов нестрокового типа, инициализатор отличается:
const int array[2][3] =
{
{ 1, 2, 3 },
{ 4, 5, 6 }
};
(Если это уместно, вы должны сделать массив static const
.)