Ну, это, конечно, не так, как должно быть!
Вы говорите, что дважды проверили, что Сетевая служба имеет доступ к каталогам. Но при анонимном доступе учетная запись, для которой требуется доступ, является учетной записью IUSR_ [имя_машины] Учетная запись указывается на вкладке Безопасность каталога.
Если ничего не помогает, для локальной разработки вы также можете предоставить всем доступ к каталогам.