почему шаблон URL такой:
api/actions/info/(?P<user_id>)/(?P<action_id>)/
не распознает этот URL:
http://address/api/actions/info/3/4/
Потому что вы на самом деле ничего не соответствуете внутри групп.
Используйте
^api/actions/info/(?P<user_id>\d+)/(?P<action_id>\d+)/
Вы назвали свои группы, но на самом деле они не содержат ничего .
api/actions/info/(?P<user_id>\d+)/(?P<action_id>\d+)/