Вам нужно установить эти файлы как контент (как у вас), чтобы они копировались в папку bin.Затем откройте страницу свойств проекта, выберите вкладку «Опубликовать» и нажмите «Файлы приложения ...».Теперь вы должны увидеть список файлов, связанных с вашим проектом, и значение, указывающее, как они должны быть опубликованы.Скорее всего, ваши файлы были помечены как данные и будут предназначены для вашей папки данных приложений ClickOnce, а не для папки bin.Либо измените код, чтобы использовать папку данных ClickOnce (есть вспомогательные методы), либо убедитесь, что выбран «Включить», а не «Файл данных».
В качестве альтернативы, если файлы никогда не должны изменяться на клиентеприложение, которое вы могли бы рассмотреть встраивание ваших файлов в DLL в качестве ресурса.