Этот метод возвращает количество потоков, которые МОГУТ быть запущены, а не то, что в данный момент выполняется. Информация о том, что максимум составляет 25, устарела. Я не уверен, какая версия, но ограничения пула потоков были значительно увеличены, чтобы избежать проблем взаимоблокировки, в основном из-за того, что разработчики не знают, что они делают, ИМХО.