Здесь не так много. Во-первых, вы можете отлаживать свой сервис, что вам следует делать, а не использовать веб-интерфейс winform для тестирования кода.
Проблема либо в том, что ваша служба создана неправильно, либо в том, что у вас проблема безопасности.
Ваша служба получит стартовое сообщение, после чего она должна запустить свой собственный код, часто в другом потоке (для этого обычно используется таймер).
Если служба касается диска, учетная запись пользователя, под которой она выполняется, должна иметь права на выполнение операций, которые она пытается выполнить. Попробуйте изменить учетную запись пользователя, под которой он выполняется, на свою и посмотрите, начнет ли она работать.