Это то, что вы ищете?
<xsl:template match="/">
<RootNode>
</RootNode>
<xsl:processing-instruction name="hard-pagebreak" />
</xsl:template>
update Ниже приведена улучшенная версия выше, которая также копирует исходный XML-документ
<xsl:template match="/">
<xsl:apply-templates/>
<xsl:processing-instruction name="hard-pagebreak" />
</xsl:template>
<xsl:template match="node() | @*">
<xsl:copy>
<xsl:apply-templates select="node() | @*" />
</xsl:copy>
</xsl:template>