Причина, по которой вы получаете события для JPanel, заключается в том, что именно элемент управления в настоящее время находится в фокусе. Может быть трудно или невозможно переместить фокус на кнопки JToggle внутри панели, нажав на форму. Лучше использовать вид Инспектора, найти там кнопки JToggle и щелкнуть по ним правой кнопкой мыши.
РЕДАКТИРОВАТЬ: Я пропустил бит, что вы создали бин самостоятельно, а затем добавил его в палитру. В этом случае вы обязаны добавить нужные события для нового компонента.