В SE16 (вероятно, также в предыдущих версиях я не проверял) вы найдете команду toggle-comment
(смотрите в исходном файле box.e). Вы можете связать это с ключом.
А второй прост: зайдите в Инструменты -> Параметры, выберите категорию «Клавиатура и мышь», подпункт «Привязки клавиш». Найдите нужную команду / клавишу и нажмите кнопку «Добавить ...», чтобы добавить еще одну привязку ключа.