Вам определенно нужно создать приложение формы, чтобы заставить это работать.Кроме того, каждый элемент управления, который вы видите в конструкторе, может быть добавлен программно.
У вас может быть метод, который запускает новые панели по мере необходимости ....
Вот код, который создаст новую панель:
Panel panel1 = new Panel();
Как только этообъявлен, вы можете получить доступ ко всем свойствам.
Чтобы добавить панель в форму, вы должны сделать что-то вроде этого ...
myform.controls.add(panel1);
Итак, зная это, вы можете создать метод, который будет форматировать панель и возвращать или добавлятьэто в форме ....