Файл базы данных Access не предназначен для совместного использования через WAN (глобальную сеть), что подразумевает VPN.Лучше всего использовать такой продукт, как SQL Server или MySQL или аналогичный.
Что касается языка программирования, Delphi или C #, они оба могут работать с Access, SQL Server, MySQL или другими базами данных ODBC.Ваш вопрос очень общий.